【概况】平坝镇位于文山市西南部,镇政府驻地距文山市城区32公里,镇边境线长92.73公里;国土面积260.7平方公里,下辖13个村委会、132个自然村、157个村民小组,居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶、傣、蒙古8种民族,2011年末总户数7923户、总人口36480人,其中农业人口35407人。平坝镇地势北高南低,最低海拔1550米,最高海拔1790米,平均海拔1657米,年平均降雨量1300毫米至1500毫米、平均气温15摄氏度,属温凉丘陵山区,是典型的农业大镇,全镇有耕地50251亩,人均耕地面积1.4亩,主产的粮食作物有稻谷、玉米等,经济作物有三七、烤烟、半夏、生姜等,经济林果有桃、李、板栗、梨、柿等。2011年,全镇农村经济总收入24403万元,农民人均纯收入3634元、人均有粮468公斤。
      
      【农业】完成大春农作物播种面积62476亩,其中粮食作物38266亩、经济作物16164亩、其它农作物8046亩,完成小春播种面积32146亩,其中粮豆作物21452亩、油料作物8009亩。实现粮食总产量1623.3万公斤。
      
      【林业】严格执行防火值班制度,年内发放防火宣传资料2万余份。同时,因地制宜积极培育林果等特色产业,大力发展以核桃、油茶为主的木本油料产业,完成3004亩油茶种植任务,林业产业化发展不断推进。
      
      【畜牧业】抓好狂犬病和春季动物疫病防治工作,对6777只犬只实施免疫注射,免疫率达90%。
      
      【基础设施建设】2011年完成土锅寨至古木镇阿富村、者安至小街镇窖上村、小坝子新寨岔路口至白石岩村、吗哩岔路口至土锅寨清水塘、石洞门至卡舍村5条29.2公里通达工程建设;实施了杨柳河上寨、杜孟上寨和对门寨、小坝子马道子、平坝松家寨等20个自然村财政奖补“一事一议”项目;修通平坝村松家寨至小箐脚、得白村得白至所得克、杜孟村上寨寨头至大坪子等6条10公里烟区道路;同时,配合上级做好解放大沟建设工程相关协调工作,稳步推进农村水利基础设施建设力度,在小坝子吗哩、底泥山后等村小组新建小水窖76口,完成者安片区新增农资综合补贴动态调整三面光沟渠建设项目,修复石洞门丫口、干冲等8个村小组的自来水老化管网3600余米,修建了石洞门杉木寨水池等饮水工程,解决了3000余人饮水问题,启动下云盘及小山家黑龙潭农开项目、狮子山水库抢险加固、杜孟中寨新增农资综合补贴动态调整项目、所得克水库等项目建设。
      
      【新农村建设】实施小坝子吗哩大地村、杨柳河上寨村、腊窝新寨村、小坝子马道止村及土窝寨老寨村等5个村小组8个项目点的新农村建设;争取农村危房改造项目加大危房改造力度,组织实施农村危房改造90户。
      
      【集镇建设】努力把平坝建设成为“生态旅游、特色饮食文化、休闲宜居的特色小镇”,着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境,年内完成平坝老街道传统街区改造规划编制和集镇新区道路及排水管网改造、观音阁改造等设计工作,启动集镇新区道路改造、观音阁和老街道传统街区改造等工程建设,3户民居复古亮化打造已完成主体工程。
      
      【产业结构调整】围绕市场需求,突出产业布局,加强示范引导,优化农业产业结构,不断壮大以烤烟、夏秋蔬菜、半夏、大棚西瓜为主的特色产业发展规模,年内收购烟叶10943担,种植夏秋蔬菜6000余亩、大棚西瓜2000余亩、半夏2000余亩。
      
      【基层组织建设】不断发展壮大党员队伍,发展85名先进青年农民加入中国共产党,培养入党极积分子96名。同时,结合建党90周年系列宣传教育活动,对45名先进共产党员、28名优秀党务工作、17名党员模范带头人和24个先进基层党组织进行表彰奖励,激励全镇党员干部按照创先争优的要求,积极主动地参与全镇经济社会建设。结合学习型党组织建设、创先争优活动、“四群”教育及“加强作风建设、提高行政效率、改善投资环境”主题实践活动的开展,严格按照“五好五带头”的活动要求,加强党员干部队伍的理论建设、法律法规学习,努力塑造一支政治坚定、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。
      
      【教育】落实《中华人民共和国义务教育法》和“两免一补”政策,切实加强基础配套设施建设,完成平坝小学教学综合楼、学生宿舍、食堂及中学学生宿舍楼、综合楼等项目建设,全镇教育教学条件不断改善,“两基”成果得到不断巩固。
      
      【卫生计生】2011年全镇农民参合率达到93%以上,参合农民累计获得医疗补助1317829.94元,农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解。不断巩固“低生育”成果,强化宣传教育,提高人口忧患意识,组织开展宣传咨询活动2次,孕前培训800人,举办培训班四期,发放宣传资料3000余份,发放避孕药具4000余盒,落实三术348例,办理农业人口独生子女20户,人口自然增长率控制在7‰以内。
      
      【社会保障】高度重视新型农村养老保险工作,成立新型农村养老保险统计和收取督查组,制定出配套奖惩措施。全镇60岁以上老年人4212人,全部领到养老金;16至59周岁的15650人参加新型农村养老保险,参合率达94.54%。
      
      【民政救灾救济】妥善安排好困难群众的生产生活,年内发放救济粮29950公斤、衣被280件(床),有效保障495户1822人困难群众的生产生活;严格审核、积极申报各类保障对象,努力做到应保尽保,全镇纳入居民最低生活保障对象277人,纳入农村贫困农户低保重点补助对象1897人、老龄保障907人、五保孤儿供养112人。
      
      【政府建设】全面完成政府机构改革,进一步规范政府机构设置,开展“四群”教育活动,认真落实“挂村联户”制度,干部作风明显好转。坚持高效理政,继续深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四大主题16项制度及政务服务体系建设,不断提高政府创新力、执行力和公信力,加大政务公开、信息公开和办事公开工作力度,积极推行电子政务和政府信息公开,投入12万元推进为民服务e网通建设,建立镇为民服务中心和13个村级为民服务站,配齐电脑、扫描仪、数码相机等设备,年内使用农事e网通为民办事40余件;坚持从严治政,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行“一岗双责”,加强重大工程、重点领域、重要环节的监督和行政监管,规范行政行为。
      
      【平安创建】保持对各类治安、刑事案件的严打高压态势,有效杜绝群体性事件发生,治安和刑事案件破案率进一步提高,群众安全感明显增强。认真落实安全生产“一岗双责”制度,切实加强安全监管,深入开展道路运输、矿山企业、消防、地质灾害、民爆物品安全整治和检查,狠抓安全隐患排查整改,生产安全形势不断好转。开展法制宣传教育和法律援助工作,公民法制意识明显增强。加大矛盾纠纷排查力度,人民调解工作有序推进。重视群众来信来访,认真开展领导干部大接访、大下访活动,群众利益诉求渠道进一步畅通。同时,加大民族宗教工作力度,依法管理宗教事务,民族宗教工作稳步推进。
      
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