在文山市庆祝建州60周年第一次动员大会上的讲话

市委副书记、市长 龚卿

（2017年12月22日）

同志们：

自11月30日召开全市建州60周年筹备工作领导小组第一次会议以来，各工作组高度重视、立即行动，及时召开了会议，细化了工作方案，明晰了工作任务，开展了大量的工作，取得了一定的成效，但是也还存在一些不足。现在距离明年州庆只有100天的时间了，期间还涉及到元旦、春季放假，时间十分紧迫、任务相当艰巨。因此，各级各部门务必要高度重视，切实把思想和行动统一到州委、州政府和市委、市政府的决策部署上来，扎扎实实抓好州庆筹备各项准备工作，以崭新的面貌、充分的准备喜迎建州60周年。下面，我就做好今后一段时期州庆筹备相关工作作安排。

一、要认真做好综合协调工作

筹委会办公室要加强与州筹委会的对接，按照要求统筹好我市州庆筹备日常工作，联系和协调筹委会各组和各乡镇街道、部门筹备工作中的有关事项，按月定期督促、检查各组工作进展情况，并及时综合反馈，做好上情下达、下情上报，为整个庆祝活动提供前、中、后的系列服务，保证州庆活动的顺利进行。

二、要千方百计加快推进献礼项目建设

根据献礼项目领导小组反馈的情况，各责任单位都细化了工作方案，倒排了工期，明确了具体责任人及完成时限。请各责任单位一定要认认真真对照项目倒排工期表有序推进项目建设，督促施工单位科学合理组织施工，在做好安全施工、文明施工的同时，加快施工进度。在项目建设过程中遇到困难和问题，责任单位要第一时间向分管领导汇报，及时研究解决。各有关部门要加强沟通协调，密切配合，共同形成推进项目建设的强大合力，确保61个竣工项目于2018年3月30日前竣工、26个新开工项目于2018年3月30日前开工建设。对于献礼项目未按照倒排工期完成，推进不力、推诿扯皮、不作为、慢作为的，将依纪依法严肃追究相关责任人的责任。

三、要加快盘龙体育场修缮工作进度

盘龙体育场是州庆活动的主会场，各有关部门一定要高度重视，切实提高政治站位，要把盘龙体育场修缮工作作为一项紧迫而重大的政治任务来开展工作，认真按照《文山市庆祝建州60周年主会场场馆修缮实施方案》要求各司其职、各负其责，同时也要加强沟通协调、密切配合，确保2018年3月10前完成主场馆内部装修、设备调试和附属设施建设并试用。市文广体旅局要加强与施工单位的沟通对接，倒排工期、科学合理组织施工，要及时牵头协调解决场馆修缮过程中遇到的困难和问题，市安监局要加强场馆维修施工安全的监管，市消防大队要抓好主会场馆修缮项目的消防设施达标检查和指导工作。

四、要持续抓好市容环境综合整治

市洁城公司要强化城区环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理工作，加大城中村、城郊结合部环境卫生整治力度，做到生活垃圾日产日清，同时，要做好城区洒水防尘工作。要做好城区公厕的规范管理，本月内全面开展城区政府部门管理类公厕设施检修，加强卫生保洁和管理，确保城区公厕设施设备运行情况良好、入厕时无明显异味，并对城区非政府类公厕进行行业指导，督促业主加强公厕维护及管理。

各乡镇要抓好辖区内环境卫生整治工作，特别是东山、追栗街、古木、马塘四大门户乡镇、三个街道办要重点抓好公路沿线和出入城口等重要节点环境卫生整治工作。

三个街道办、市城管执法局要加强对占道经营、乱堆乱放、乱张贴广告等行为的查处力度，督促相关单位、个人严格落实城区环境卫生门前“四包”责任制，集中开展户外广告清理整治工作，对沿街户外各种未经审批的违章广告进行拆除，配合交警部门做好机动车辆在人行道上乱停乱放行为的规范治理。

市住建局要加强对施工工地的管理，督促施工工地安全施工、文明施工。

市公安局交警大队要加强交通秩序整治，规范城区道路临时停车泊位管理，严禁逆向、跨线、越线停放；加强人行道、非机动车道违法停车的管理，清理渣土车、工程运输车辆乱停乱放、违规驾驶等违法行为，重点整治乱停乱靠违法违规行为；严肃查处出租车违规停车上下客行为。

市市场监督管理局、三个街道办要加强对城区各农贸市场、批发市场等专业市场经营秩序的整治，确保规范整洁、干净卫生。对“三小”食品摊贩实行备案监管，对食品经营加工经营违法活动进行查处。

市城管局要做好市政设施维护、园林绿化管护、照明设施的维护等工作。本月内全面启动破损市政设施维修，2018年3月前完成路面坑塘修补、破损井圈井盖更换、绿化造型修剪、绿化补植、路灯检修等工作，并加强日常巡查，发现问题及时处理。3月30日前完成鲜花摆放工作，州庆期间加强鲜花管养。

五、要做好州庆氛围的营造

市委宣传部要加强与州委宣传部的对接，统筹抓好全市宣传报道、文艺表演、建州60周年成就展、志愿服务、群众性文体活动等工作。同时，根据州庆筹委会的要求，2017年12月15日至2018年2月15日，各县（市）要在城市广场、公园、车站、商业街区、社区的显著位置悬挂张贴建州60周年宣传标语口号；在城区设有LED显示屏的地方滚动播放州庆宣传片或宣传标语；2018年2月15日至3月31日，要求文山市在凤凰路、开化路、东风路、环城路等城市干道及城南体育馆周边的道路两侧电线杆放置悬挂印有州庆标识的灯笼、灯杆旗或吊旗，在城区广场和入城口处设置采用花草设置图案的字样，如“欢度州庆”“热烈庆祝文山壮族苗族自治州成立60周年”等字样的花坛、迎宾门，营造州庆喜庆氛围。这项工作，请市委宣传部牵头，召集相关部门认真研究，按照州庆筹委会的要求，在规定时间内抓好落实。各学校要向广大师生宣传州庆活动，动员广大师生进一步规范自己的言行、爱护环境卫生、遵守交通规则，并通过他们带动家人及身边的亲朋好友积极支持、理解、参与、配合州庆筹备活动。

六、要做细做实后勤保障工作

市供排水总公司要认真做好城市供水保障工作。要加大原水水源管道、水处理设备设施、城区供水管网巡查检查和抢修、抢险力度，加强原水水源监控、水质监测检测，确保城区供水管网通畅，水质安全。要加强备品备件管理工作，做到库存抢修物资完备，品种、规格齐全，随时准备投入抢修使用。要做好应急预案，进一步提高文山城区供水安全保障和处置突发事件的能力，确保24小时有人员值班，在突发性事件发生后，第一时间采取措施，启动应急响应。同时，做好应急保障送水车随时待命准备，保障意外停水及局部片区的应急补水；统筹协调四个水厂供水，通过联通南北供水管网，确保在个别水厂无法供水的情况下，实现调水补水。

移动、电信、联通公司要联合铁塔公司认真落实基站建设任务，保证规划建设的站点按时、按质、按量完成，验收工作严格把关，杜绝带病入网、工艺欠佳等情况的出现。要建立站点巡查机制，排查隐患，加强防范重于治理的故障处理思路；认真落实基站故障处理，保证基站持续稳定的运行，杜绝长时间断站情况的出现。要认真落实无线网络规划、优化工作，做到预规划、预优化，建立城区例行网络测试机制，排查站点覆盖问题，保证站点覆盖良好，站间切换重选正常合理，确保2G通话连续性，4G上网速率快。要建立应急通信车保障机制，对突发性、应急性区域，做到第一时间响应、开通，以保障区域内通信畅通。

文山电力公司要做好电力保障，要制定“州庆”期间保供电工作方案，提前做好配电设施设备的维护检修，开展安全检查和隐患排查治理，做好应急电源装备维护和备品备件和应急物资储备工作，加强电力供应协调，确保州庆期间供电平稳可靠。要加强与筹委会的沟通协调，动态掌握“州庆”期间相关活动信息，对“州庆”各活动场所的线路、用电设备进行检查，该更换的及时更换，确保万无一失。要优先保障民生用电，重点保障党政军警等重要机关、广播电视、新闻媒体等重点目标，客运重点交通枢纽，以及医院、供水、通信、大型商场等重点场所的保供电工作。要加强应急准备、严格应急值守，完善相关应急预案并开展有针对性的应急演练，提升突发事件应对处置能力。

市机关事务管理中心要加强与州筹委办接待服务组对接，做好下榻文山市来宾的食宿接待工作，提前做好接待酒店员工培训及酒店迎接设施、设备和软件服务质量整治、提升工作。

市市场监管局、卫计局要加强对食品生产经营活动的日常监督检查，加强与州筹委办食品安全检查组对接，做好州庆期间餐饮市场的监管及食品药品安全检查工作，负责安排食品药品执法人员到州庆餐饮定点接待单位进行点培训指导，确保来宾饮食安全。

七、要全力维护社会稳定

市公安局要做好建州60周年庆祝活动各项大型活动场地安全保卫，负责各参加活动嘉宾驻地安全保卫；开展持续的社会治安综合整治冬季攻势，在全市范围内集中开展社会治安清查行动，对宾馆酒店、歌舞娱乐、棋牌室等场所进行拉网式清查，严厉打击各类违法犯罪。做好活动期间各类群体性事件、案件的处置。负责参加活动来宾的警卫工作，确保来宾人身财产安全。做好社会面防控、治安巡逻及维护稳定工作。

市公安局交警大队要切实抓好交通的科学管理和交通秩序的治理整顿和事故预防工作，及时疏导和分流行人、车辆，确保道路畅通，并做好相应部署。

市消防大队要做好庆典活动期间各活动场所的消防安全工作，加强社会面上特别是文山城区的消防安全管控工作，严防重特大火灾事故发生。要做好灭火应急准备工作，需要投入灭火救援工作时，能及时派出力量和灭火战斗车到达指定地点展开工作。

市信访局要认真做好群众来信来访工作，认真做好记录，需要调查和协调处理的，及时交有关部门办理并限期答复。属于无理要求的，要做好解释工作。同时，针对节庆安全保卫工作各活动场所、来文领导和来宾住地、沿途路线及重点要害单位场所等容易出现拦访、群体上访事件等问题，要牵头采取措施，加强应对；代表市委、市政府组织、指挥、协调做好建州60周年庆祝活动期间出现的群众上访行为的处置工作，维护建州60周年庆祝活动期间文山市社会政治稳定的大局。

各乡镇、街道要按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，推进信访工作重心下移、关口前移，努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，使信访问题及时就地解决，矛盾纠纷得到妥善化解，上访群众稳定在当地。

八、要抓实招商引资和旅游文化项目推介工作

市招商局要加强与州商务局的对接，做好招商引资推介会各项准备工作。要加强与马塘园区管委会、三七产业园区管委会、文广体旅局的对接，结合市情、资源优势、产业导向，集中力量、精心策划，筛选和包装一批大项目、好项目在推介会上进行宣传推介。2018年1月30日前，完成签约项目的收集、汇总和初步审定，落实参会宣传推介资料，3月1日前落实集体签约和列入统计的签约项目，落实签约相关事宜，3月10日前，完成《文山市投资指南》和《园区投资指南》及相关宣传资料的编印，3月20日前完成参会人员的统计及相关证件的申请，同时上报州招商合作局，落实参会票证领用工作。